乡村振兴需要培养更多新型职业农民

文/章继刚

曾经是一名个体老板的马忠奎，回到家乡四川省资阳市雁江区小院镇种植柑橘。从个体户到新型职业农民，马忠奎自费到眉山丹棱、成都蒲江等地学习种植大户的管理技术，承包了亲戚和乡邻的60亩田地示范种植，10余户村民也跟着他种柑橘。随着乡村振兴战略的推进，把种田当事业，返乡从事农业的新型职业农民渐渐多起来。

从城市赚钱到田间创业，广阔的乡村为像马忠奎一样的新型职业农民提供了巨大的创业舞台，他们争当农业经理人、农业CEO，成为“爱农业、懂技术、善经营”的专门人才。

在江苏省涟水县，“全国百名杰出新型职业农民”、淮安市农村青年致富带头人颜刚开发瓜蒌籽、生态米和草鸡蛋，实现了网络销售和传统市场销售的有机结合。他独创了瓜蒌架下瓜蒌鸡的优质组合、开创了稻鱼共生的立体生态模式、为附近家庭农场提供了可复制的环境友好型的农业生产模式。颜刚认识到，要团结更多的有志青年，为此成立涟水县新的社会阶层人士联合会并担任会长，推进新的社会阶层与乡村产业经济发展相结合，为乡村经济发展谋新路。

党的十八大以来，新型农业经营主体和服务主体呈快速发展之势，尤其是后者，已经成为不可忽视的农业生产服务主体。截至2019年底，全国家庭农场超过70万家，依法注册的农民合作社220.1万家，从事农业生产托管的社会化服务组织数量42万个。

实施乡村振兴战略，人才瓶颈制约如何破解?为了让谢安乡和玉龙乡的40名柑橘种植大户、家庭农场主、农业合作社理事长、返乡创业农民工种好柑橘，四川省仁寿县邀请中国农科院柑橘研究所的淳长品博士为大家讲解柑橘规模化经营与标准化建园、果园选址、气候调节、土壤条件与改良以及果园规划等，让专家来种植户家门口，传授先进的柑橘种植技术和农业经营理念。橘研究专家启发性、参与性、互动性、实践性的授课方式受到了大家的热捧。

为了解决“谁来种地”、“怎么种地”的发展困境，陕西省渭南市大荔县农广校利用微信视频等方式，开展“微直播”，线上指导答疑，内容从种植技术、田间管理拓展到网络营销、安全防护等。学校采取线上培训和线下点对点，利用公众号服务等方式，把技术、信息和服务第一时间送到职业农民手中，帮助种植户解决生产中遇到的各种问题，做到防疫春耕“两不误”。授课人也不再仅仅是学校的老师，谁的经验丰富、谁熟悉办事流程都可以进行交流。黑龙江省齐齐哈尔市甘南县根据农民需求制定课程内容，量身定制适合农民内心需求的课程，变菜单式提供为按需配餐，使课程设置更加符合农民胃口。

“谁来种地、如何种好地”成为当下许多农村不得不直面的一道现实考题。洛阳市2013年启动农民田间学校以来，将课堂搬进田间地头，用最接地气的方式让学员寓教于乐、增长技能，提高大家分析问题、解决问题的能力。全市形成了以农广校为引领，农民田间学校为依托，实训基地为基础的市、县、乡、村四级农民培训网络。洛阳106所农民田间学校均实行统一挂牌、统一编号、统一制度、统一布置、统一管理，用接地气的方式开展农民教育培训。全市培育的4万多名高素质农民，正在成为专业大户、家庭农场主、农民合作社领办人和农业企业骨干，他们把新技术、新理念、新创意带到农村、植入农业，为洛阳乡村振兴注入了新鲜血液。

积极推进农村产业革命，并将“培训农民”作为乡村振兴产业革命的“八要素”之一，贵州建立培训“回馈”机制,鼓励农民通过培训提升自己的素质,掌握一定的技术、技能,提升产业发展能力,提升市场营销能力,并以这些能力产出资本回馈社会、回报企业。2014年9月，在外漂泊了十多年的吴永贵回到家乡贵州省毕节市黔西县中建乡民主村，租下637亩地成立永贵生态养殖种植农民专业合作社，对接大市场，适应新需求，种植天麻、圣女果种、养殖“跑山猪”。2019年，仅圣女果种植，吴永贵就带动了近千人次务工，发放务工工资95万元。吴永贵说：“在家乡种植天麻，办合作社，我看中的是党的惠民政策和农村发展的广阔前景，能够实现自己的人生价值。”

农村为新型农民尤其是年轻一代农民提供了广阔天地，新型农民大有作为。与传统农民相比，新型职业农民能够更好地将其掌握的专业技术与农业规模生产、经营结合起来，特别是在外务工、求学和参军退役等返乡回归型新型职业农民对发展创意农业、创意旅游积极性更高。

《池塘鱼菜共生技术》课程进度100%，《秸秆全量还田综合利用》课程进度100%……海南省现代创业创新青年培训班学员、白沙黎族自治县山水花园休闲农庄负责人吴小勇在家利用手机APP“云上智农”学习打卡。在海南，和吴小勇一样宅在家里“云学习”的，不仅有培训班学员，还有不少是农村党员和在家务农青壮年农民。海南省提出从2020年至2025年，有计划分阶段高质量开展农村党员和农民群众教育培训，每年完成一轮全省农村党员和在家务农青壮年农民的轮训，保证每人每轮培训时间累计不少于4天或32学时，着力培育“可农可工可商可服”的新型职业农民，让更多扎根农村、深耕创意农业的“新农民”不断涌现，让美丽乡村成为他们施展才干、提升能力、实现理想的宽广舞台。

为了推动地方职业学校和农业广播电视学校培养培训家庭农场经营者、合作社理事长和主要经营管理人员、服务企业经营管理人员，不断提高他们的业务水平和经营管理水平，四川省广汉市紧紧围绕打造乡村振兴生力军、发展农业排头兵的工作思路，创新建立了“农民导师制”培育模式，开发了职业农民微信小程序，出台了养老保险补贴等一系列扶持政策，成功构建起新型职业农民高质量培育体系。

四川省建立新型职业农民培育对象库，把在乡入乡专职从事规模化种养或服务的农业从业人员作为入库对象，特别要把青年农民和大中专生作为重点，并围绕“10+3”“川字号”现代农业产业和地方产业特色，精心设置培育内容和课程体系，将开展地方探索，从培育、认定、考核、资金等方面，建立一整套试点制度。力争到2022年，全省新型职业农民认定数量不少于2万人，试点县70%以上的自然村有1名职业农民领办家庭农场，并开展职业农民职称评定。

在厦门，深入实施新型职业农民培育工程，加快培育新型农业经营主体，农业专家把“课堂”搬进翔安区新圩镇面前铺村田间地头，指导村民做好春季生产。集美仙景芋、同安紫长茄、翔安胡萝卜和火龙果……贴上了“厦门制造”的农产品行销全国，一批年轻人到农村创业，农民真正成为有吸引力的职业。（作者系中国创意农业理论创始人、《创意农业学》《田园革命》作者）

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