十 九大报告首次提出“乡村振兴”战略，在实现农村美、农民富、农业强的同时，把农业打造成一个有吸引力的行业。实施乡村振兴战略是消除城乡之间的发展不平衡、填补农村发展的不充分、实现农业农村现代化的必然选择，是全面建成小康社会和实现社会主义现代化的关键步骤。

乡村要振兴，“人、地、钱”这三个要素不可或缺，也因此延伸出三个问题：如何玩转土地？如何准确定位？如何实现收益？今天笔者从多年的实战经验出发，和大家一起探讨这三个问题。

取得土地要合法

乡村振兴的核心资源是土地。与过去“国有建设用地”相比较，目前中国对于“集体土地”的政策与应用，是一种全新的理念。

合法合规是基础。很多农村开发，最后都是因为法规出现问题，如产生产权不清晰、资产隶属关系不清晰等，结果造成投资项目失败。想走资本化道路的企业，绝对不可触碰基本农

价值大小要分清。首先看集体建设用地分类：第一是村集体的经营性建设用地；第二是宅基地；第三是村集体的服务业用地。服务业用地：无商业价值，也就是没有资产的属性，没有投资的价值；经营性用地和宅基地成为目前使用的基本方向。

获取流程是关键。从村集体建设用地的分类（宅基地、建设用地）和获取方式上看，企业或个人投资，一定要通过村民个人、村民代表、村集体和县级人民政府这几个程序，实行协议/实行法律的关系，才能成为合法有效方式。

产业用地是新兴。除建设用地之外，乡村振兴目前新的论调，更多谈的是产业用地，如一般农田，四荒地。需要注意的是四荒地是可以做一些商业开发，但是必须是规划先行，申报土地。

项目定位要准确

如何在乡村振兴的浪潮中，定位自己的角色，实现合理的投资呢？

责任要分清。乡村振兴的本质是党和国家的责任，要时刻认识到政府的主导地位，企业只是起一个支撑作用。在这种背景下，一定要分清哪些是政府投资，哪些是企业投资，哪些属于商业开发。

政策要吃透。简单梳理一下，目前约有20项国家扶持项目。如绿色旅游、蓝色旅游与医疗旅游的基地建设，户外拓展训练基地，素质教育基地，教育部的中小学生教育营地，休闲露营示范营地，国防教育示范基地，体育旅游示范基地，森林康养示范基地，文化创意产业示范基地，农业部乡村123产业融合发展示范基地，三品一标示范基地，现代农业示范基地，科技农业示范基地，农民/市民创业示范基地，田园综合体，美丽乡村，生态旅游示范项目、传统古村落的保护与开发应用示范项目，非物质文化遗产的传承基地，国家与科技行业的科技成果应用转化示范基地……这些都是国家政策和行业扶持的项目。

如何实现收益？

政府、村集体/村民、企业这三个维度，无论从哪个角度看，都有一个关键的字——钱。在乡村的开发中，想要做到政府税收、企业利润、农民增收三方共赢，收益模式是关键。

资产型收益。利用闲置宅基地，在合法的前提下，实行民宿、客栈、长短租公寓的改造。目前国家已把政策放开，可以共享、共建、联营。

农业产业化经营收益。利用一般农田和四荒地进行产业升级，实现产业化经营收益，实现村集体和企业的联合开发。 

针对特殊人群实行一种生活方式再造的收益。目前有三种方式，第一种是例如针对老人的养老需求进行开发，实现收益；第二种是城市居民的乡愁乡情，打造乡村生活体验，实现传统生活方式的回归；第三种是针对传统古村落的开发与保护，实现传统生活方式的延续和人文故事的传承。

休闲农业以农业资源、田园景观、农业生产、农耕文化、农业设施、农业科技、农业生态、农家生活和农村风情风貌为资源条件，为城市游客提供观光、休闲、体验、教育、娱乐等多种服务的农业经营活动。从农村产业层面来看，休闲农业是农业和旅游业相结合、第一产业(农业)和第三产业(旅游及服务业)相结合的新型产业，也是具有生产、生活、生态“三生”一体多功能的现代农业。

一、休闲农业+乡村旅游 在乡村旅游的开发过程中，要深挖地域的农业产业特色、人文生活特色、传统技艺特色，打造成集农业科普、民俗体验、休闲度假为一体的项目。

二、花卉种植+婚庆摄影 以花卉为主的乡村旅游项目，一般与婚庆、摄影等产业相结合，以各种观赏性花卉品种为底色，打造七彩花海，营造浪漫花境。

三、苗木种植+户外运动 由于经济效益良好，苗木产业成为广大乡村的重要产业。林木产业本就具备旅游观赏和开发价值，通过苗木搭配，使其具备休闲娱乐、运动健身的功能。

四、果蔬种植+休闲度假 果蔬是目前乡村主导产业之一，不同地域都拥有自己主打的瓜果品种，并延伸出采摘游乐、休闲观光等旅游产品。在此基础上，将瓜果进行创意化设计，形成各种创意景观和休闲体验空间。

五、农田景观+精准扶贫 随着两居生活、慢生活等理念深入人心，那些久居城市的人为了寻找心中的乡愁，往往会在闲暇的时光旅居农家。在一些生态环境良好的贫困村落，将闲置农居改造为精品民宿，让城市游客体验缓慢的生活节奏，感悟别样的风土人情。

六、民俗人文+生活体验 独特的风俗人文是宝贵的旅游资源，通过对这些传统生活方式和非物质文化遗传的还原、创新、演绎，成为很多游客首选的旅游目的地。

七、长寿文化+田园养生 在一些具有长寿文化的村落进行民宿打造，充分利用自然风光和人文风俗，依托具有康养价值的资源：如空气、健康食品、中草药等，挖掘其养生、保健、疗养的作用，打造以特色养生/养老为主的度假综合体。

八、童话故事+亲子乐园 色彩鲜艳的毒蘑菇、斑驳光影的大森林、漫野开放的鲜花海、藤蔓缠绕的树精灵、别致精巧的小木屋、沉睡的公主和驾车的王子......童话故事无疑是吸引儿童最有用的方式。

九、休闲商旅+精品民宿 在繁忙的商务旅途中，人们总会渴望得到短暂的闲散时光，看看书、喝喝茶、散散步、下下棋……缓解疲劳的身心，寻求心灵的慰藉。

十、湿地景观+生态旅游 湿地具有自然观光、生态旅游、休闲娱乐等功能，其独特的生态景观和丰富的野生动、植物资源，吸引着越来越多的人们。

来源：阳光生活农场